Звернення до Міністерства юстиції України з питинням щодо застосування положення ст.8 ЦК України до правовідносин які регулюють право спільної сумісної власності власників квартир в багатоповерхових житлових будинків на допоміжні приміщення

                                                                            Міністру Юстиції України

                                                                                              ОСОБА_2

                                                                           Місце знаходження:

АДРЕСА_1    

 

                                                                                              Товариство з обмеженою відповідальністю

                                                                                              «НАЗВА_1»

                                                                                               місце знаходження:

АДРЕСА_2

                                                                                               Ідентифікаційний за ЄДРПОУ: ХХХХХХХ

           

 

Звертаємось до Вас з метою надання роз’яснення законодавства України, так як згідно із п. п. 16 п. 4 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження положення про Міністерство юстиції України» повноваження щодо роз’яснення якого покладено на Міністерство Юстиції України.

Питання що будуть викладені нижче матимуть ключове вирішальне та практичне значення для суб’єкта звернення за відповідним роз’ясненням та допоможе у вирішенні спірних питань що виникли під час здійснення і реалізації прав та інтересів суб’єкта господарювання, а тому велике прохання заздалегідь віднестись до надання роз’яснення з відповідальністю, об’єктивністю та повнотою викладення роз’яснення актів законодавства України:    

Товариство з обмеженою відповідальністю «НАЗВА_1» є власником частини нежилих приміщень, що знаходяться в двоповерховій будівлі, за адресою м. Київ, вул. Xxxxxxxxxx Шосе, 57, на першому та другому поверхах будівлі. Права власності заявника на приміщення будівлі були надуті в порядку їх приватизації як об’єкта права комунального майна.       

Крім того, власником нежитлової будівлі є також інші дві особи, а саме Приватне підприємство «НАЗВА_2» та територіальна громада Дарницького району м. Києва. Крім того, територіальною громадою Дарницького району м. Києва було передано в користування на підставі укладених договорів оренди частина нежилих приміщень ТЦ соціального обслуговування пенсіонерів, інвалідів та самотніх громадян УПСЗН Дарницького району, квартирному комітету самоорганізації населення «НАЗВА_3».

Тому, двоповерхова нежитлова будівля, що знаходиться в м. Києві, по вул. Xxxxxxxxxx Шосе, 57, належить на праві власності відповідно трьом особам Товариству з обмеженою відповідальністю «НАЗВА_1», Приватному підприємству «НАЗВА_2» та   територіальній громаді Дарницького району м. Києва в певних частинах.

Однак, в двоповерховій будівлі є допоміжні приміщення, такі як коридори та сходові клітини між першим та другим поверхом, призначені для загального користування всіма власниками та орендарями приміщень двоповерхової будівлі, в тому числі для користування заявником своїми приміщеннями, які знаходяться як на першому так і на другому поверсі будівлі.

Тому, звертаємо Вашу увагу на те, що            правовий режим конструктивних елементів та допоміжних приміщень в нежитлових будівлях діючим законодавством не врегульований.

Однак, відповідно до п.2.3 Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна, допоміжні приміщення - це приміщення, які виконують функції допоміжного (другорядного) значення в громадських будинках, найбільш характерні з яких - вестибюлі, коридори, холи, гардероби, вбиральні, комори, сходові клітини, тощо.

Згідно ст.1 Закону України «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку» допоміжні приміщення - це приміщення, призначені для забезпечення експлуатації будинку та побутового обслуговування мешканців будинку (сходові клітини, вестибюлі, перехідні шлюзи, позаквартирні коридори, колясочні, кладові, сміттєкамери, горища, підвали, шахти і машинні відділення ліфтів, вентиляційні камери та інші технічні приміщення). Конструктивні елементи це - частини споруди, які забезпечують її цілісність та необхідні технічні умови функціонування (фундамент, несучі стіни, міжповерхові перекриття, сходові марші, конструкції даху, покрівля, в'їзна група тощо); неподільне майно - неподільна частина житлового комплексу, яка складається з частини допоміжних приміщень, конструктивних елементів будинку, технічного обладнання будинку, що забезпечують належне функціонування жилого будинку

Статтею 19 цього ж закону передбачено, що неподільне майно перебуває у спільній сумісній власності співвласників багатоквартирного будинку; неподільне майно не підлягає відчуженню; власники приміщень володіють, користуються і у встановлених цим Законом та цивільним законодавством межах розпоряджаються спільним майном; при відчуженні приміщення в жилому будинку право на частку неподільного майна підлягає відчуженню разом з приміщенням без виділення частки в натурі.

У своєму рішенні від 02.03.2004 р. № X-рп/2004 Конституційний Суд України зазначив, що допоміжні приміщення, відповідно до пункту 2 статті 10 Закону (Закону України “Про приватизацію державного житлового фонду”), стають об’єктами права спільної власності співвласників багатоквартирного будинку, тобто їх спільним майном, одночасно з приватизацією громадянами квартир, що засвідчується єдиним документом – свідоцтвом про право власності на квартиру. Для підтвердження набутого в такий спосіб права не потребується вчинення будь-яких інших додаткових юридичних дій. Власникам квартир немає необхідності створювати з цією метою об’єднання співвласників багатоквартирного будинку.

В цьому ж рішенні Конституційний суд України роз’яснив, що:

-  допоміжні приміщення (підвали, сараї, кладочки, горища, колясочні і т. ін.) передаються безоплатно у спільну власність громадян одночасно з приватизацією ними квартир (кімнат у квартирах) багатоквартирних будинків. Підтвердження права власності на допоміжні приміщення не потребує здійснення додаткових дій, зокрема створення об’єднання співвласників багатоквартирного будинку, вступу до нього (п. 1.1.);

-  власник (власники) неприватизованих квартир багатоквартирного будинку є співвласником (співвласниками) допоміжних приміщень нарівні з власниками приватизованих квартир (п. 1.2.).

Відповідно до ст.319 Цивільного кодексу України усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав.

Згідно ст. 369 цього ж кодексу співвласники майна, що є у спільній сумісній власності, володіють і користуються ним спільно, якщо інше не встановлено домовленістю між ними. Розпорядження майном, що є у спільній сумісній власності, здійснюється за згодою усіх співвласників.

Таким чином, на нашу думку, ідентичність функцій допоміжних приміщень та конструктивних елементів як в жилих так і нежилих будинках є очевидною, а тому на підставі ст. 8 ЦК України необхідно застосовувати принцип аналогії Закону, що свідчить в результаті про належність сходових клітин, коридору, холу та інших конструктивних елементів будівлі по вул. Xxxxxxxxxx Шосе, 57 у м. Києві Товариству з обмеженою відповідальністю «НАЗВА_1», територіальній громаді Дарницького району м. Києва та Приватному підприємству «НАЗВА_2» на праві спільної власності, і кожен з них має рівне право з іншим користуватися такими елементами будівлі для забезпечення належного утримання та обслуговування належних їм на праві власності нежитлових приміщень в такій будівлі.

Вказана вище позиція була викладена в Постанові Вищого господарського суду України від 7 серпня 2008 року по справі № X/1330-НМ, за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «НАЗВА_4» до Відкритого акціонерного товариства «НАЗВА_5» про усунення перешкод у користуванні майном, яка була розглянути в складі колегії суддів: ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, а також в Постанові Київського апеляційного господарського суду від 25 червня 2009 року по справі № XX/470 за позовом Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації до Дитячої громадської організації «НАЗВА_6» про звільнення приміщень, за участі колегії суддів ОСОБА_9, Синиці О.Ф, ОСОБА_10    

При таких обставинах на підставі вищевикладеного та керуючись наведеними вище актами законодавства України, та враховуючи те, що до повноважень Міністерства Юстиції України віднесено питання щодо надання роз’яснень законодавств України, -   

ПРОСИМО РОЗЯСНИТИ

1. Чи підлягає застосуванню положення ст. 8 Цивільного кодексу України, яким передбачено принцип аналогії Закону до подібних правовідносин, якщо вони не врегульовані законодавством України, в частині належності сходових клітин та коридору двоповерхової нежитлової будівлі, на праві спільної власності власникам нежилих приміщень, що знаходяться в цій будівлі, а саме Товариству з обмеженою відповідальністю «НАЗВА_1», територіальній громаді Дарницького району м. Києва та Приватному підприємству «НАЗВА_2», та як наслідок чи підлягають застосуванню відповідні положення Цивільного кодексу України, Закону України «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку» та Рішення Конституційного суду України від 02.03.2004 року за № X-рп/2004 до вказаних правовідносин на підставі ст. 8 ЦК України, оскільки регулюють подібні за змістом правовідносини.

2. Чи підлягають переданню в користування на підставі договору оренди (чи можуть бути предметом договору оренди) сходові клітини та коридори двоповерхової будівлі одному з власників нежилих приміщень будівлі, або ж будь-якій третій особі. Якщо так просимо роз’яснити чи потрібна згода всіх власників приміщень двоповерхової будівлі, зокрема Товариства з обмеженою відповідальністю «НАЗВА_1», територіальної громади Дарницького району м. Києва та Приватного підприємства «НАЗВА_2» на передання в оренду приміщень загального користування.     

15 вересня 2011 року 

          Генеральний Директор    

     ___________

(підпис)

 

    ОСОБА_11            

 

Голоси відсутні

Коментарі

пане Степане, доброго дня. Турбує Вас колега з Камянця-Подільського. Я прочитав на Вашому сайті запит до Мінюсту "Звернення до Міністерства юстиції України з питинням щодо застосування положення ст.8 ЦК України до правовідносин які регулюють право спільної сумісної власності власників квартир в багатоповерхових житлових будинків на допоміжні приміщення" і хочу поцікавитися, чи отримали Ви відповідь та якого змісту? З повагою, Вячеслав. Моя адреса електронної пошти: bendera3@mail.ru

Добрый вечер. Добрый день. Также ознакомилась с публикацией на Вашем сайте. Хотела попросить поделиться ответом Минюста, если Вы его получили. Заранее спасибо. Адрес электронной почты: jahchka1@gmail.com

Доброго дня! Дуже цікаве звернення! Чи було надано відповідь? В реєстрі суд рішень таку аналогію деякі суди застосовують, а деякі навпаки. будь ласка надішліть на електоронну пошту текст відповіді. маємо цілком аналогічну ситуацію... pravova_dopomoga@mail.ru

Добрий вечір, мене також цікавить, чи була відповідь на Ваше звернення, яка саме? Якраз зараз вивчаю матеріали щодо правомочності передання в оренду сходових клітин у нежитловій будівлі, в якій знаходяться приміщення, що належать на праві власності декільком особам, без отримання згоди цих осіб. Буду дуже вдячна, якщо зможете надіслати відповідь на електронну адресу alla-s@ukr.net/

Доброго дня! Дуже зацікавило ваше звернення до Мін'юсту. Була б дуже вдячна якби Ви поділилися витримками з відповіді на пошту elena_kyrko@ukr.net . Наразі маємо проблему - нежитловий будинок, у приватній власності знаходиться офісне приміщення на першому поверсі. Комунальне підприємство вимагає заключення договору оренди на 1 метр сходових клітин загального користування аргументуючи це необхідністю проходу нами до нашого офісу...

Добрий день! Мене також дуже зацікавило Ваше звернення, В особливості дуже цікаво в тому ключі, що одним із власників є територіальна громада. На данний час в роботі дуже схоже питання і ніяк не можу прийти до висновку. Буду дуже вдячна, якщо Ви зможете направити копію відповіді на мою електронну адресу: kuharjane@rambler.ru

Додати новий коментар

Увага !
Відповідь на дане питання необхідно надати задля уникнення публікування «спам» інформації