Про визнання частково недійсним договору оренди землі

               До Бориспільського міськрайонного суду 

                   Київської області

                                                    Позивачі:    1. ОСОБА_1,

місце проживання:

АДРЕСА_1            

2. ОСОБА_2,

місце проживання:

АДРЕСА_2

                     Представник

     позивачів:         Ковальчук Степан Миколайович,  

місце проживання:

АДРЕСА_3             

                                                   Відповідач:        Бориспільська міська рада Київської області

                                                                                   місце знаходження: АДРЕСА_3

П О З О В Н А   З А Я В А

Про визнання частково недійсним договору оренди землі

Позивач, ОСОБА_1, зі своїм колишнім чоловіком здійснили будівництво житлового будинку, який знаходиться поХххххххх, на підставі наданих ним відповідних дозволів на будівництво та передання в постійне користування для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель земельної ділянки, площею 0,10 Га.

Після розірвання шлюбу, колишній чоловік ОСОБА_1 оформив право власності на вказаний вище житловий будинок на себе особисто.  

Однак, пізніше, колишній чоловік позивача, ОСОБА_4 відчужив на користь свого сина, ОСОБА_2, кий є позивачем, шляхом укладання договору дарування від 20 жовтня 2006 року, житловий будинок, який знаходиться поХххххх.

В свою чергу, ОСОБА_2 відчужив 1/2 частку житлового будинку, який знаходиться по, на користь своєї матері, ОСОБА_1, шляхом укладання 30 січня 2007 року договору дарування вказаного вище нерухомого майна.     

В зв’язку з цим, на момент звернення до суду з цим позовом, власниками житлового будинку, який знаходиться по пров.  Xxxxxxxx, є позивачі по справі частки яких в житловому будинку становлять по 1/2, про що свідчить вказані вище договори дарування. 

Тому, враховуючи те, що позивачі по справі є власниками житлового будинку, останні користуючись наданим правом, передбаченим ст. 118 ЗК України, звернулися до Бориспільської міської ради з відповідними заявами про надання їм земельної ділянки у власність в межах норм безоплатної приватизації, яка знаходиться під житловим будинок, що розташований по пров.Ххххххх, площею 0,10 Га, необхідної для її обслуговування.  

Бориспільська міська рада Київської області, розглянувши заяви позивачів, 30 серпня 2007 року прийняла рішення, яким надала дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку, площею 0,10 Га в рівних долях ОСОБА_1 та ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по пров.  Xxxxxxxx у м. Бориспіль.

В зв’язку з цим, позивачі звернулись до землевпорядної організації, приватного підприємства «НАЗВА_2», з метою розроблення останнім проекту відведення земельної ділянки (проекту землеустрою), площею 0,10 Га, яка знаходиться по пров.  Xxxxxxxx у АДРЕСА_1 в зв’язку з чим 10 жовтня 2007 року між позивачами та приватним підприємством «НАЗВА_2» був укладений договір на виконання проектно-вишукувальних та землевпорядних робіт.

У відповідності до вказаного вище договору, який був укладений між позивачами та землевпорядною організацією, останньою був розроблений проект відведення вказаної вище земельної ділянки (проект землеустрою), який був поданий на затвердження до Бориспільської міської ради Київської області.  

Бориспільська міська рада Київської області, розглянувши технічну документацію, подану землевпорядною організацією, 27 березня 2008 року ухвалила рішення яким затвердила технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку ОСОБА_1 та ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у м. Борисполі, а також передала безоплатно у власність земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), площею 0,10 Га, яка знаходиться в АДРЕСА_1 по пров.  Xxxxxxxx, ОСОБА_1 та ОСОБА_2.

Однак, після того як позивачі звернулися до Приватного підприємства «НАЗВА_2» з метою розроблення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку, останнє повідомило позивачів, що вказану вище документацію неможливо розробити, оскільки частина земельної ділянки позивачів накладається на частину земельної ділянки, яка була передана Бориспільською міською радою Київської області згідно договору оренди від 1 вересня 2004 року в користування Товариству з обмеженою відповідальністю на підставі рішення виконавчого комітету Бориспільської міської ради від 24 лютого 2004 року та рішення Бориспільської міської ради Київської області від 23 липня 2004 року за № XXX – ХV – ХХІV.

Тому, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до Бориспільського міськрайонного суду Київської області з адміністративним позовом до Бориспільського міської ради, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю «НАЗВА_1» та Приватного підприємства «НАЗВА_2», про визнання незаконним та скасування рішення Бориспільської міської ради Київської області «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду строком на 10 (десять) років товариству з обмеженою відповідальністю «НАЗВА_1» під будівництво багатоповерхових житлових будинків на розі вулиць Xxxxxxxx-хх в м. Бориспіль» від 23 липня 2004 року за № XXX – ХV – ХХІV в частині, що стосується земельної ділянки, площею 0,055 Га, яка знаходиться в АДРЕСА_1 по пров.  Xxxxxxxx, необхідної для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд ОСОБА_1 та ОСОБА_2.

Бориспільський міськрайонний суд Київської області 1 червня 2011 року ухвалив Постанову по адміністративній справі № X-а-8/2011 року, яким визнав незаконним та скасував рішення Бориспільської міської ради Київської області «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду строком на 10 (десять) років товариству з обмеженою відповідальністю «НАЗВА_1» під будівництво багатоповерхових житлових будинків на розі вулиць Xxxxxxxx-хх в м. Бориспіль» від 23 липня 2004 року за № XXX – ХV – ХХІV, в частині, що стосується земельної ділянки, площею 0,055 Га, яка знаходиться в АДРЕСА_1 по пров.  Xxxxxxxx, необхідної для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд ОСОБА_1 та ОСОБА_2. 

На момент звернення позивачів з цим позовом до суду, Постанова Бориспільського міськрайонного суду від 1 червня 2011 року по адміністративній справі № Xхх, з підстав передбачених ст. ст. 186, 254 КАС України, набрала законної сили, оскільки жоден із учасників адміністративного процесу не звернувся з Апеляційною скаргою на вказану постанову до суду апеляційної інстанції в строки та в порядку, що передбачений адміністративним судочинством України.

Таким чином, постановою Бориспільського міськрайонного суду від 1 червня 2011 року по адміністративній справі № X-а-хх було встановлено, що «… з огляду на вищевикладене суд приходить до висновку, що внаслідок передання земельної ділянки в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю порушуються права позивачів на отримання земельної ділянки у власність в межах норм безоплатної приватизації, площею необхідною для обслуговування житлового будинку, оскільки земельної ділянки, площею 0,045 Га абсолютно недостатньо для будівництва надвірних споруд та обслуговування житлового будинку і проведення та влаштування необхідних комунікацій, проведення реконструкції, розширення, перебудови та ін., це враховую те, що під самим будинок знаходиться 0,012 Га земельної ділянки, а тому на вказані вище цілі залишається лише 0,033 Га землі, тобто 3,3 сотки…».

Крім того, Постановою Бориспільського міськрайонного суду від 1 червня 2011 року по адміністративній справі № X-а-хх було встановлено, що «…у такий спосіб, позивачі не мають можливості в установленому законом порядку оформити документи, що посвідчують право на земельну ділянку, яким є Державний акт на право власності на земельну ділянку, при тому, що на підставі рішення Бориспільської міської ради від 27 березня 2008 року вказана вище земельна ділянка, площею 0,10 Га була передана у власність позивачів…».   

Як було зазначено вище, на підставі рішення Бориспільської міської ради Київської області «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду строком на 10 (десять) років товариству з обмеженою відповідальністю «НАЗВА_1» під будівництво багатоповерхових житлових будинків на розі вулиць Xxxxxxxx-хх в м. Бориспіль» від 23 липня 2004 року за № XXX – ХV – ХХІV, між Бориспільською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «НАЗВА_1» 1 вересня 2004 року був укладений договір оренди землі, яка знаходиться на розі вулиць Xxxxxxxx-хх в АДРЕСА_1 площею 1,6 Га, посвідченого державним нотаріусом Бориспільської міської нотаріальної контори, ОСОБА_5, та зареєстровано в реєстрі за № Xхх.

Крім того, вказаний вище договір оренди землі 2 вересня 2004 року був зареєстрований у Бориспільському міському відділенні Київської регіональної філії центру Державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за № XXX.    

У відповідності до ч.1 ст. 124 ЗК України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.

Крім того, як передбасчено ч.2 ст. 16 Закону України «Про оренду землі» від 6 жовтня 1998 року, укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування — орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України

При таких обставинах, як випливає з положення ч.1 ст. 124 ЗК України та ч.2 ст. 16 Закону України «Про оренду землі», обов’язковою, невід’ємною та необхідною умовою для укладання договору оренди земельної ділянки є наявність попередньо прийнятого рішення органу місцевого самоврядування про надання земельної ділянки в оренду, що є фактично дозволом власника земельної ділянки на укладання відповідного договору оренди.

Крім того, ст. 203 ЦК України передбачено загальні вимоги додержання яких є необхідним для чинності правочину, а саме: зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам; Особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності; Волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі; Правочин має вчинятися у формі, встановленій законом; Правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним; Правочин, що вчиняється батьками (усиновлювачами), не може суперечити правам та інтересам їхніх малолітніх, неповнолітніх чи непрацездатних дітей.

У відповідності до ч.1 ст. 215 ЦК України, підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою — третьою, п’ятою та шостою ст. 203 ЦК України.

Також, як передбачено ст. 217 ЦК України, недійсність окремої частини правочину не має наслідком недійсності інших його частин і правочину в цілому, якщо можна припустити, правочин був би вчинений і без включення до нього недійсної частини.

Таким чином, враховуючи те, що Бориспільський міськрайонний суд Київської області 1 червня 2011 року ухвалив Постанову по адміністративній справі № X-а-8/2011 року, яким визнав незаконним та скасував рішення Бориспільської міської ради Київської області «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду строком на 10 (десять) років товариству з обмеженою відповідальністю «НАЗВА_1» під будівництво багатоповерхових житлових будинків на розі вулиць Xxxxxxxx-хх в м. Бориспіль» від 23 липня 2004 року за № XXX – ХV – ХХІV, в частині, що стосується земельної ділянки, площею 0,055 Га, яка знаходиться в АДРЕСА_1 по пров.  Xxxxxxxx, необхідної для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд ОСОБА_1 та ОСОБА_2, як наслідок в цій же частині з підстав передбачених ст. ст. 203, 215, 217 ЦК України необхідно визнати частково недійсним договір оренди землі від 1 вересня 2004 року, укладений між Бориспільською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю оскільки такий договір не відповідає вимогам актам законодавства України, а саме ч.1 ст. 124 ЗК України та ч.2 ст. 16 Закону України «Про оренду землі» та порушує права і охоронювані законом інтереси позивачів, що було встановлено вказаним вище судовим рішенням.       

При таких обставинах, на підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 3, 4, 38, 42, 44, 57, 58, 59, 64, 109, 118, 119, 120 Цивільного процесуального кодексу України, 

П Р О Ш У:

1. Визнати недійсним договір оренди землі, яка знаходиться на розі вулиць Xxxxxxxx-хх в АДРЕСА_1 площею 1,6 Га, укладеного між Бориспільською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «НАЗВА_1» 1 вересня 2004 року, посвідченого державним нотаріусом Бориспільської міської нотаріальної контори, ОСОБА_5 та зареєстрованого у Бориспільському міському відділенні Київської регіональної філії центру Державного земельного кадастру 2 вересня 2004 року за № XXX, в частині, що стосується земельної ділянки, площею 0,055 Га, яка знаходиться в АДРЕСА_1 по пров.  Xxxxxxxx, необхідної для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд ОСОБА_1 та ОСОБА_2, в зв’язку із частковим скасуванням рішення Бориспільської міської ради Київської області від 23 липня 2004 року за № XXX – ХV – ХХІV, на підставі Постанови Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 1 червня 2011 року по адміністративній справі № X-а-8/2011 року.      

ДОДАТКИ:

1.      Копія Позовної заяви про визнання частково недійсним договору оренди землі – 2 примір.;

2.      Копія Договору дарування житлового будинку від 20 жовтня 2006 року – 3 примір.;

3.      Копія Договору дарування житлового будинку від 30 січня 2007 року – 3 примір.;

4.      Копія Технічного паспорту на житловий будинок – 3 примір.;

5.      Копія рішення Бориспільської міської ради від 30 серпня 2007 року про надання дозволу на розробку проекту відведення землі позивачам – 3 примір.;

6.      Копія рішення Бориспільської міської ради від 27 березня 2008 року про передання земельної ділянки у власність позивача – 3 примір.;

7.      Копія кадастрового плану та схеми розташування земельної ділянки – 3 примір.;

8.      Копія рішення Бориспільської міської ради від 23 липня 2004 року – 3 примір.;

9.      Копія Договору оренди землі від 1 вересня 2004 року – 3 примір.;

10. Копія кадастрового плану земельної ділянки – 3 примір.; 

11. Копія Постанови Бориспільського міськрайонного суду від 1 червня 2011 року по адміністративній справі № X- року

12. Копія Довіреностей на представництво та захист інтересів позивачів у судах – 3 примір.;

13. Квитанція про сплату судового збору (державного мита) за подання позовної заяви.

14. Квитанція про сплату витрат на Інформаційно-технічне забезпечення розгляду цивільної справи у суді. 

«__»________ 2011 року